Il tema dei diritti degli indios ha avuto una visibilità inedita in questa campagna elettorale. Ironicamente, ha finito per essere al centro delle agende dei "ruralisti" (la lobbie dei grandi latifondisti). Già nell'agosto scorso, un incontro con i candidati alla presidenza organizzato dalla CNA - Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária do Brasil (Confederazione Nazionale Agro-Zootecnica Brasiliana), pose all'ordine del giorno proprio questo tema.

Oggi, a tre giorni dal secondo turno elettorale, la presidente ha inviato una lettera indirizzata ai popoli indigeni in cui promette di approvare, al Congresso, lo Statuto dei Popoli Indigeni, fermo da oltre vent’anni, e la creazione del Consiglio Nazionale della Politica Indigena (CNPI), bandiere, queste, del movimento indigeno. Promette anche di regolamentare la Consulta Preventiva, strumento previsto dalla Convenzione 169 della Organizzazione Internazionale del Lavoro. Il testo non assume nessun impegno obiettivo rispetto alla demarcazione delle terre, ma la divulgazione della lettera alla vigilia del secondo turno, evidenzia, in uno scenario di sostanziale parità tra i candidati Aécio e  Dilma, la loro serrata "caccia al voto".

 

“Oggi, come sappiamo, esistono sfide nella sfera giuridica per poter avanzare nella demarcazione delle terre indigene nel paese, principalmente nelle regioni centro-ovest, sud e nord-est. Dobbiamo affrontare e superare queste sfide rispettando la nostra Costituzione”, dice il testo.

I precedenti di Dilma sul tema non sono favorevoli. Nessuno ha fatto peggio di lei, dal ritorno alla democrazia ad oggi, nell'ambito della demarcazione delle Terre Indigene. Durante il suo mandato i processi di demarcazione sono rimaste paralizzate. È sintomatico che il programma di governo presente sul sito ufficiale della presidente non contenga  la parola “indigeno”.

 

Il Ministero della Giustizia ha nel cassetto una proposta volta ad includere nei processi di demarcazione ministeri e organi come l'Embrapa (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária), il che indebolirebbe il ruolo della FUNAI (Fondazione Nazionale degli Indios) e rendere ancora più difficile l’ufficializzazione di nuove terre indigene. Dilma ha ricevuto i popoli indigeni solo una volta, l’anno scorso, dopo lo scoppio delle proteste di giugno.

La Convenzione 169 dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro è stata ignorata tanto dal governo Lula che da quello attuale, con popoli indigeni e tradizionali mai consultati in relazione alla costruzione di grandi opere e di altre misure che li coinvolgono direttamente.

 

GLI IMPEGNI ASSUNTI CON I RURALISTI

 

Il programma di Aécio Neves contiene molti più riferimenti ai popoli indigeni ma senza presentare alcun impegno nello sblocco dei processi di demarcazione. “Capiamo che il governo Dilma Rousseff è stato negligente circa la questione della demarcazione delle terre indigene”, afferma il documento pubblicato dal candidato del PSDB, il 12 ottobre, in risposta alle condizioni stabilite da Marina Silva per appoggiarlo al ballottaggio. Il testo presenta una novità: promette di creare un Fondo per indennizzare i produttori agricoli che occupano le Terre Indigene.

 

In compenso anche Neves si è impegnato a portare avanti la stessa proposta del governo, cara ai ruralisti,  di includere altri organi pubblici nei processi di demarcazione. Ha anche dichiarato che le condizioni definite dal Tribunale Supremo Federale sul caso della terra indigena Raposa - Serra do Sol dovranno servire da riferimento per le future demarcazioni. La proposta è oggetto di protesta da parte del movimento degli indios perché implica restrizioni ai loro diritti territoriali.

 

“Per noi la preoccupazione continua a essere assoluta. Che sia la Rousseff o Neves il maggior peso sarà quello del Congresso” sostiene Sonia Guajajara, coordinatrice dell’ Apib (Articolazione dei Popoli Indigeni del Brasile). Ricorda che la "bancada ruralista" (ndt. raggruppamento parlamentare trasversale ai partiti che mette insieme i deputati vicini agli interessi dei grandi latifondisti) è aumentata nelle ultime elezioni e che molti parlamentari indigenisti non sono stati rieletti.

 

Secondo Sonia, l’obiettivo del prossimo governo, indipendentemente dal candidato presidente che vincerà, sarà la crescita economica, il che significherà l’aumento delle minacce contro le terre e i diritti indigeni. Personalmente, Sonia non crede che Dilma Rousseff manterrà le promesse fatte attraverso la sua lettera dell'ultima ora e nemmeno che un governo Neves possa portare miglioramenti effettivi per i popoli indigeni.

 

Il movimento indigeno ha tentato inutilmente di avere un incontro formale con i candidati ma nessuno dei due candidati ancora in lizza ha accettato di riceverlo. L’unica ad incontrare i leader indigeni era stata Marina Silva, ormai fuori dai giochi. La scorsa settimana, l’Apib ha pubblicato ed inviato ai due candidati, una lettera critica rispetto alle azioni del governo verso i popoli indigeni negli ultimi anni e pretendendo impegni da entrambi, specialmente per quanto riguarda la demarcazione delle loro terre.